通报背后 | 一张小小的“烟卡” 何以引发一场专项整治
11月24日,中心纪委国家监委通报整治党政领导干部、国企处理人员运用贵重特产特别资源获取私利问题阶段性成效,专门提及江苏省常州市安排对公款购买、党员干部违规收送“烟卡”以及烟酒店违规出售“烟卡”问题展开会集整治,29家单位、72名党员干部上交“烟卡”273张,退交违规资金129.63万元。  “烟卡”是什么?为什么在常州一带一度盛行?一张小小的“烟卡”,何故在全市引发了一场专项整治?  一张小卡片,不只能取卷烟,还能够换现金  在常州市纪委监委涉案资产保管室,记者看到一张张违纪违法党员干部收受的“烟卡”。一张卡配一个卡套,卡套上标有发卡商户的称号、电话及分店信息,卡片上印有编号,注明晰“价值×千元”或“某某品牌卷烟×条”等信息,一些大型烟酒连锁店出售的卡片上还有合作“烟卡”处理软件运用的二维码。  “烟卡”,十多年前在常州商场鼓起。在一些社会来往中,烟酒等什物体积大、带着不便当,而“烟卡”便当细巧、包装体面,乃至卡片色彩多用赤色显得喜庆,这些特色使其敏捷充当起“礼尚来往”的一个前言,成为当地“情面来往”的“体面”首选。  “说白了,‘烟卡’便是烟酒店售出的一种卷烟提货凭据,不只能领到卷烟,还能够兑换现金。”常州市纪委监委榜首纪检监察室有关负责人介绍,虽然有关部分曾拟定《关于标准商业预付卡处理的定见》等准则标准,但因为“烟卡”售卡商家绝大部分是个体工商户,不管购卡仍是退卡时,难以实施实名制。这种“便当性”使得一张小小的“烟卡”,能够简单兑换几百元、几千元乃至几万元现金。  这种“准现金”功用,使“烟卡”逐步变了味,在一些人眼中成了违规收送礼品礼金乃至进行利益输送的东西。“这个时分,‘烟卡’就更像是一个幌子,而烟酒店便是一个中转站。”常州市烟草专卖局有关负责人告知记者,该市烟草销量一向比较稳定,虽然本年以来全面整治“烟卡”问题,销量也未呈现显着下降。“‘烟卡’在各种烟酒店进进出出,实际上大多数并没有兑换成卷烟。”  促进“烟卡”风行一时的,还有商家自己的“小算盘”。“烟卡”只能在指定发卡商家运用,批量发卡不只能积累很多预付资金,并且与直接出售卷烟比较赢利更高。在常州市天宁区一家烟酒店,长时间运营烟酒生意的赵先生向记者泄漏:“因为兑换现金时有必定手续费,办卡与退卡之间有差价,现金退卡一般不高于九五折,商家有5%-10%的差价赚取。要是遇到丢卡、过期等状况,还相当于白赚了一笔。”  于是乎,利益驱动之下,商家趋之若鹜地制售“烟卡”,给本来就已畸变的“烟卡”消费商场“加了把火”。  情面外衣讳饰下,送的人习以为常,收的人也不以为然  因为商场化发卡主体多头、源头危险不行控,购买后又流转性强、实现极端便当,“烟卡”成为一些不法分子撮合腐蚀党员干部的“糜烂卡”。  常州市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍,比较开门见山地给钱给物,“烟卡”披上了“情面来往”的外衣,看似既荫蔽又“典雅”,但“人心似铁,官法如炉”,在当地,不少党员干部因收受“烟卡”违背中心八项规则精力乃至严峻违纪违法遭到严肃查处。  钟楼区人大常委会原副主任王仁华,运用职务便当为相关人员在企业改制、土地征用等方面获取利益,先后屡次收受资产,其中就包括价值16.1万元的“烟卡”;天宁区政协原副主席张传兴,收受“烟卡”18.83万元,触及40余人次……  据介绍,近两年常州纪检监察机关查处的留置案子悉数触及“烟卡”。并且,仅上一年一年,市纪委监委就查处收受“烟卡”案子41件。  “现金不能拿,抽几条烟、喝几顿酒不妨碍”,这是一些违纪违法人员承受查看查询时的遍及心态。面临处理服务目标、请托人等温水煮青蛙式的“围猎”,少量党员干部误认为收送“烟卡”是正常的礼尚来往、情面来往。一朝一夕,送的人习以为常,收的人也不以为然。  李文涛,常州经济开发区原党工委副书记、管委会副主任,因纳贿、滥用职权被严肃查处,在他不合法收受别人的优点中,“烟卡”便是首要纳贿资产之一。  在《悔过书》里,李文涛写道,早在上世纪90年代他在武进区环保部分作业时,薪酬每月不超越200元,其时去一些工厂查看,基本上每个厂都会给一包卷烟,查看一天均匀收受四五包,他把卷烟拿到烟酒店售卖,几天下来超越自己的薪酬收入。后来,烟越来越高级,再后来有了“烟卡”“换起钱来更便当了”。  据李文涛供述,在其担任戚墅堰区环保局局长、丁堰大街党工委书记等职务时,有人找到他处理请托事项,经常会拿“烟卡”开道。每年新年、中秋等节日前后,都会有人送上“烟卡”作为节礼“表表心意”。其实他也知道,这“只不过是掩耳盗铃算了”。  办案人员介绍,该市查处的收受“烟卡”案子中,违纪违法行为绝大多数发生在节日期间。“收送‘烟卡’不只败坏了习尚,助长了‘四风’,还有的以情感出资为名行贿赂之实,行贿纳贿两边都找到了所谓的‘安全感’‘亲切感’,其实现已触犯了党纪国法。”  常州市中级人民法院履行局原局长谢某某,先后收受“烟卡”40余万元,占到其涉案金额的三分之一以上。每张“烟卡”能兑换少则五条、十条,多则数十条卷烟。这些“烟卡”有的是在办公室“不即不离留下的”,也有的是违规吃请时在酒店、餐厅被“直接塞到口袋里”的。在承受查看查询时,关于一些“烟卡”是谁送的、送了多少,他自己都现已难以辨明。  专项整治让“‘烟卡’便是‘糜烂卡’”成为一致  “‘烟卡’虽小,但不行忽视,绝不能任其发展,让其成为影响政商联系和社会习尚的恶疾。”江苏省纪委常委、秘书长郑立新介绍,本年1月,省纪委监委依据省委巡视、日常监督、查看查询等作业中发现的常州市一些党员干部存在收送“烟卡”等问题,专门向常州市委宣布纪律查看主张。  随后,以公款购买、公职人员违规收送“烟卡”以及烟酒店违规出售、超配额出售“烟卡”为两大要点,一场专项整治在常州展开起来。市委建立6个监察组赴所辖区(市)和市级机关部分展开联合监察,催促推动专项整治。  常州市纪委监委出台整治作业问责方法,安排各地各部分自查自纠、展开穿插查看和察访,查处违规收送“烟卡”问题82人次,举行2次警示教育大会,制造2部“烟卡”问题警示教育片,通报曝光典型事例12批次19起。  依照“控源头、堵变现、强监管”的思路,商务部分牵头,烟草、商场监督处理、税务等职能部分合作,对全市1.7万余家卷烟运营户进行全面排查,市酒类流转职业商会向业界宣布拒售“烟卡”建议。各监管主体定时展开联合法律,对违背发卡规划、商业预付卡准则、非现金退卡等规则的从严处分。  “不好意思,您要买卷烟能够,但‘烟卡’咱们店里是不再卖了!”11月25日下午,记者随武进区纪委监委察访作业组来到该区湖塘镇一家烟酒店咨询购买“烟卡”,店东一番答复把“送上门”的生意挡在了门外。  常州市纪委监委第五纪检监察室负责人告知记者,通过专项整治,“烟卡”问题得到有用遏止,党员干部对“‘烟卡’便是‘糜烂卡’、收卡便是收现金”已构成一致。“察访中,咱们也发现有极少量烟酒店还存在违规出售‘烟卡’问题,还需要加大监监察看力度和频次。”  “会集整治阶段获得的成效是‘易碎品’,手一松就简单出问题,不能打了一场胜仗就偃旗息鼓,一有成效即见好就收,必需要长时间稳固下去,坚决避免反弹回潮,抓早抓小,寸步不让。”常州市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福表明,现在专项整治作业已转入长效管理阶段,将进一步疏通“烟卡”糜烂案子线索来历途径,完善查处案子联席会议准则,构成高效安排协调作业系统。  在青果巷历史文化街区,谈到这次雷霆之势的专项整治,市民孙先生拍手叫好:“老百姓平常用个超市卡是图便当,烟酒店又不会天天去,办卡图什么?里面的猫腻我们都懂,就该刹住这股歪风。”(记者 张弛)

Author

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注